一昨日、フィンランドの保育、育児の考え方の話を聞きました。以前、園にフィンランドの方が見えたときに、「いいですね。フィンランドは学力が世界一だそうで。」というと、「フィンランドは、人口が非常に少ないので、一人の無駄も出せないのですよ。」と答えたのが印象に残っています。そもそもフィンランドの人口は、約527万人です。日本では、都道府県別ベストテンの中で、8位が北海道で、5,535,000人で、9位が福岡県の5,054,000人ですので、その真ん中くらいです。確かに、人口は、日本で言うと、一つの件くらいです。その国土の広さというと、日本の国土面積の約90%ですから、ずいぶんと人口密度は少ないですね。その国土の中で、山が少なく平坦で、最高峰でも1300m位しかなく、逆に湖の面積は国土の9.4もあり、湖と国土の大半を占める美しい森の国です。フィンランド人は自分の国や民族のことをスオミSuomiと呼ぶそうですが、その語源は湖、池を意味するスオSuoからきたと言われています。
そのフィンランドが世界的に注目を浴びるようになったきっかけは、OECD(経済協力開発機構)の2003年の生徒の学習到達度調査(PISA)で、フィンランドが読解力と科学的リテラシーで1位、総合成績でも1位という結果が、世界を駆けめぐったことによります。それに対して、日本の学力が世界のトップを維持していたのが、大きく転落したのです。そこで、文部科学大臣は競争を強化することを表明しました。その対策とは、「総合的学習」と「ゆとり教育」を改め、学習指導要領の見直しをしたのです。しかし、この見直しは少し勘違いしているところがあります。実は、この国際調査が測定しようとしたのは、旧来の「学力」ではなく、これからの時代に求められる知識と能力なのです。それに日本の教育が対応していないことからくる低下なのです。しかし、その結果を受けて、フィンランドを訪れる教育関係の人が増え、そのメソッドを求めて躍起になる教育関係者が多く見られます。
フィンランド政府は、なぜ学力が向上しているのかというと「総合教育」に理由があるとしています。そして、次のように説明しています。1、どんな処にすんでいても、また性別や経済的な事情、母国語の違いなどには関係なく平等な教育を受けている。2、生徒は近くの学校に通う。3、教育は全体として無料である。4、“選んで教育する”という教育ではなく、平等な総合教育である。5、中央が大綱を決め、地方が実行するという弾力的な行政である。6、すべてのレベルが相互に作用し合い、協力している。 また共通な理念を持っている。7、“一人一人が向上する”という方針に基づいて生徒を評価する。 したがって、いわゆるテスト主義(点数主義)でもなく、ランキング付けもしない。8、高い教員の資質、自主的な教員であることを基としている。9、“皆で社会を築いていこう”という学習概念に拠っている。
もちろん、日本に比べて税金が非常に高いゆえにかなえられていることもありますが、考え方の違いについては、参考になります。まず、2番目の「近くの学校に」は、最近、小学校の選択性や、私立小学校への入学希望が増えている日本とは逆の考え方です。そして、是非、日本でも大切にしてほしいのは、6番目のお互いの「協力」です。それは、9番目の「皆で社会を築いていこう」という意識を支えます。シンポジウムで印象に残ったのは、園と保護者が同じ価値観を持って、協力して子どもたちの育ちを見守っていこうという姿勢でした。
シンポジウムに参加した職員が、とてもいい話を聞くことができたと報告してくれました。前日の『雨』といい、とても参考になることの多い内容です。私は、6番目の共通な理念を持っているというのもいいなあと思います。全てのレベルが共通の理念を持っていると言えるフィンランドが、少し羨ましくなります。とはいっても、勝手に今のようなところまでたどり着いたのではなく、様々な議論が行われたんだろうと思います。私たちこそ、その部分を疎かにしていてはいけないですね。
『赤ん坊だって自ら学習している。子どもは自ら学習できないというのなら、一体いつ自ら学習し、批判する能力が身につくと言うのか。・・・自ら学習するかしないか、ここがフィンランドと日本の子どもたちの決定的な違いである。だが、その違いは大人たちが作り出しているわけで、「低学力」問題の根本は子どもたちの問題ではない。』(福田誠治「驚きのフィンランド教育」)日本が学力でフィンランドに後れを取った原因はここにあるというのに、また詰め込み学習の強化がはじまっている。安易な詰め込み学習は、落ちこぼれを生み自尊感情の乏しい子どもたちを増やすことになる。所詮「教育」とは「知識と技能」を身につけさせることという程度の解釈が前提だからこんなお粗末なことになるのだと思う。
まずフィンランドの人口が、日本の一つの県ほどの人数という事に驚きました。確かに、それだけ人口が少なかったら一人の脱落者も出せないのは分かります。国全体で危機感を持ち、学力の向上に取り組み結果としてフィンランドは出ていますが、日本は結果として学力が下がっていると出ているのに、なかなか改善しようとしませんね。いくつかフィンランドが学力向上の為に行った政策を見ましたが、とても参考になります。ただ私が気になったのは、「学費が無料」のところでしょうか。その為、税金が高いのは納得します。今度の選挙でも税金の値上げを掲げています。高くしてもいいですが、その分どこに使うかが重要で、高くするのならば、もっと教育にお金を使ってもらいたいです。
フィンランドでは、園と保護者が同じ価値観をもって保育をしているということを考えると日本の保育ではまだまだ”協力”という精神は浅いですね。みんなで社会を築いていこうと思うことも少なく、自分の就職すら難しい現状です。未だに日本の「学力」と世界の「学力」とは解釈が違い、日本はあくまで旧来の学力にこだわっているように思います。確かに目に見えて分かるところでもあります。しかし、そこだけを見るのではなく大きな視線で世界の学力を見ることが必要ですね。それは保育や教育に関わる人間だけではなく、社会全体で教育についてもっと関心を持てる社会をつくることが必要だと思いました。
これから伸びる国の教育は「総合的学習」に力点を置きます。それは「総合」という表現が示すとおり全人格的発達holistic developmentを志向しているからです。私たちに継承された遺伝子は単なる私たちの父親母親の特性を受け継いでいるのではなく先祖代々何世代何十世代あるいは何百世代に渡って連綿として伝えられてきました。それ故私たちは自らの無限の可能性を信じて日々精進してもよいでしょう。さて今回のブログで紹介されたフィンランド教育の説明の9点は人口の少ないフィンランドだから当てはまることでしょうか?あるいは所得の半分が税金に当てられるから可能なことでしょうか?そうかもしれませんが、私たちの国には果たして無縁なことと断言できるでしょうか?冷静に考えたいと思います。